时间：2015-09-28 11:55:11 作者：lynn 来源：鑫海棒磨机厂家
2009-2013年，金属矿产出达到5122.27亿比索。金的产出值较高，达到2515.81亿比索。其他金属矿包括镍矿、铜精矿、镍硫化物、银、铁矿石、锌和铬铁矿。约87%的价值的由前三位的矿物产品，即金矿、镍矿和铜精矿产出。尽管金矿在所有金属矿中产生的价值较高，但2012年，其贡献大幅下滑。2010-2012年间，金矿的产出下降了53.6%。2013年，金价值继续下降，从2012年的327.21亿比索下降到324.41亿比索。这是由于2011年第三季度通过央行[微博]对中小矿实施7%的销售税引起的。新税实施后，中小金矿对央行的销售全部停止。其所占份额，约占到2010全年金产量的61.8%。
采矿业许可和政策环境分析
一是勘探许可（EPs）。
勘探许可由地质矿业局局长或地区办公室主任签发。允许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司（菲方股份占60%以上）或外资公司（菲方股份少于50%）在规定区域内进行各种矿产的勘探活动，但是并不附带采矿的权力。承包商额定股本1000万比索，已缴股本250万比索。如经勘探发现矿藏具有矿业开发的经济和技术可行性，持有者可提出矿业项目可行性报告，经批准后，可申请将勘探许可升级为采矿协议和融资或技术援助协议。勘探许可期限为2年，每次延期为2年，整个期限不得超过6年（非金属矿）或8年（金属矿）。2014年至今，共有36个勘探许可，覆盖区域共计14.7万公顷。36个勘探项目中，25个是金矿和铜矿。铁矿砂和镍矿各有7个和3个。
二是矿业生产共享协议（MPSA）。
要求承包商应提供必要的融资、技术、管理和人员以完成该协议，菲政府从采矿总产量中分享。所有MPSA要向矿业局地区办公室提出申请，经矿业局局长或矿业局地区办公室领导批准可以转让。MPSA期限不能超过25年，可以续延，延期不得超过25年。MPSA期满后，由政府或其委托承包商（公共竞标中的高标价者）经营，MPSA原始承包商有权在偿还所有合理费用后以高标价继续取得该MPSA。在勘探期间，承包商可以全部或部分放弃合同区域，勘探结束后，要放弃可研报告以外的面积。MPSA区域为：金属矿5000公顷、非金属矿2000公顷。截至目前，菲律宾共有MPSA项目339个，涉及土地602012公顷。自2013年起，共有38个金属矿在运营，其中37个为MPSA项目。超过一半在棉兰老区域，大部分是镍矿。
三是融资和技术援助合同（FTAA）。
由菲律宾总统签发。允许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司（菲方股份占60%以上）或外资公司（菲方股份少于50%）大规模勘探、开发和利用矿产资源。承包商低投资额为5000万美元，低额定股本400万美元。FTAA授予金、铜、镍、铬、铅和锌等矿，不授予水泥原材、大理石、沙石集料等。合同的条款以及政府股份可以协商，合同期限不能超过25年，可以继延，延期不得超过25年。采矿许可面积：（1）陆地81000公顷；（2）海洋324000公顷。
另有小型开采权（SSMP）。批准权在省长，这种矿权只能颁发给菲律宾人，期限为2年可以再续，但不能使用大型机械，每年只限生产5万吨。
采矿业的软硬件限制条件
一是硬件方面。
第一，基础设施落后，开发矿藏所需的水、电、路，特别是港口等修建耗资巨大。第二，当地铁路网络建设落后，很多的港口和码头之间只能靠简陋的公路来运行，而且部分码头泊位较小。第三，开矿所用的工程机械设备当地基本没有销售，主要靠进口。第四，矿产的品质检验缺乏统一性，当地矿业公司生产能力强，但缺乏完善的品质管理，导致装船前后矿产品质出现较大差异。
二是软件方面。
第一，中菲关系总体不乐观，领土争议持续，在签证和工作准证获取，采矿经营许可等合法手续的取得方面，都可能因此遇到较大阻力。已有多起因在矿山非法务工被查处、遣返的案例。第二，矿藏的利益相关方较多，上至国会议员，中至省长、市长，下至村长，利益链条长且复杂，任意环节出现失误都可能导致投资失败。菲律宾政治环境多变，企业常因菲方人员变更遇到经营困难。第三，菲律宾部分矿业公司缺少信用度，国内矿业公司购矿过程中，出现不少因支付订金但却无法交货而终止合同，无法收回订金的问题。第四，菲籍员工的管理因国别、信仰、工作习惯等差异存在一定困难。第五，菲律宾的华人华侨在经济方面势力较为强大，在海路运输、清关代理、机械进出口等诸多领域都掌握主要资源。如不能与本地华人良好合作，可能会在许多方面遇到阻力。
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